Chuyển đến nội dung

Khu vực công · NIS2

Chuẩn bị NIS2 cho chính quyền địa phương của bạn. Không cần đấu thầu.

Khoảng 1 500 chính quyền địa phương, liên hiệp và tổ chức trực thuộc tại Pháp sẽ thuộc phạm vi NIS2. PSSI của bạn, từ 7 500 đến 20 000 € chưa VAT, nằm dưới ngưỡng 60 000 € chưa VAT: có thể đặt hàng trực tiếp.

Tiến trình của luật

Cập nhật ngày 13/10/2026

Bước tiếp theo

Chưa ấn định

Quốc hội xem xét tại phiên họp toàn thể, dự kiến ngày 07/10/2026 rồi bị hoãn

Lộ trình bị chậm, nhưng nghĩa vụ đã rõ

Văn bản của Pháp đến muộn, nhưng nội dung không có gì bất ngờ: nó chuyển hóa một chỉ thị châu Âu được công bố vào tháng 12/2022. Các nghĩa vụ đã được viết sẵn. Chỉ còn phạm vi chính xác và lịch áp dụng là chưa được ấn định.

  1. 12/2022

    Công bố Chỉ thị (EU) 2022/2555, gọi tắt là NIS2

    Đã hoàn tất
  2. 17/10/2024

    Hạn chót chuyển hóa vào luật quốc gia, Pháp đã bỏ lỡ

    Đã hoàn tất
  3. 12/03/2025

    Dự luật được Thượng viện thông qua ở lần đọc thứ nhất

    Đã hoàn tất
  4. 09/2025

    Văn bản được ủy ban đặc biệt của Quốc hội thông qua

    Đã hoàn tất
  5. Chưa ấn định

    Quốc hội xem xét tại phiên họp toàn thể, dự kiến ngày 07/10/2026 rồi bị hoãn

    Bước tiếp theo

Chờ đến khi luật được đăng trên Công báo (Journal officiel) mới bắt đầu nghĩa là phát hiện ra các nghĩa vụ đúng vào ngày chúng có hiệu lực. Xây dựng một chính sách an ninh mất từ 10 đến 12 tuần: đây là lúc nên viết nó.

Chính quyền địa phương của bạn có thuộc phạm vi không?

Tại Pháp, NIS2 áp dụng cho khoảng 15 000 thực thể thuộc 18 lĩnh vực: doanh nghiệp, cơ quan hành chính và chính quyền địa phương. Trang này chỉ đề cập đến chính quyền địa phương. Chỉ thị để các quốc gia thành viên tự quyết định có đưa họ vào phạm vi hay không. Pháp đã làm vậy, theo hai nhóm. Các thực thể thiết yếu chịu sự kiểm soát chặt chẽ nhất.

Thực thể thiết yếu

  • Vùng (région)
  • Tỉnh (département)
  • Đô thị lớn (métropole) và cộng đồng đô thị
  • Cộng đồng vùng đô thị (communauté d’agglomération)
  • Xã, thị trấn trên 30 000 dân

Thực thể quan trọng

  • Cộng đồng xã (communauté de communes) và các cơ quan hành chính công trực thuộc, khi hoạt động của họ thuộc một lĩnh vực trọng yếu hoặc đặc biệt trọng yếu

Phạm vi theo văn bản đã được Thượng viện thông qua, sau đó được ủy ban của Quốc hội chỉnh sửa. Phạm vi này vẫn có thể thay đổi tại phiên họp toàn thể; chúng tôi sẽ cập nhật sau lần biểu quyết cuối cùng.

Luật yêu cầu gì, trong ba nhóm

Các điều 20, 21 và 23 của chỉ thị, được văn bản luật của Pháp tiếp thu.

Điều 20

Trách nhiệm của cấp lãnh đạo

Cơ quan lãnh đạo phê duyệt các biện pháp an ninh, giám sát việc triển khai và có thể phải chịu trách nhiệm về các biện pháp đó. Các thành viên phải được đào tạo về quản lý rủi ro an ninh mạng. An ninh trở thành quyết định của cấp lãnh đạo, không còn chỉ là việc của phòng CNTT.

Điều 21

Mười nhóm biện pháp

Các biện pháp « phù hợp và tương xứng », dựa trên cách tiếp cận theo rủi ro:

  1. Phân tích rủi ro và chính sách an ninh
  2. Xử lý sự cố
  3. Liên tục hoạt động, sao lưu và quản lý khủng hoảng
  4. An ninh chuỗi cung ứng
  5. An ninh trong mua sắm, phát triển và bảo trì
  6. Đánh giá hiệu quả của các biện pháp
  7. Vệ sinh an ninh mạng và đào tạo
  8. Mật mã và mã hóa
  9. An ninh nhân sự, kiểm soát truy cập, quản lý tài sản
  10. Xác thực đa yếu tố

Điều 23

Khai báo sự cố đúng thời hạn

Mọi sự cố nghiêm trọng đều phải được báo cáo cho cơ quan có thẩm quyền (tại Pháp là ANSSI, Cơ quan An ninh hệ thống thông tin quốc gia) theo ba bước.

  1. T0

    Phát hiện sự cố

    Thời hạn bắt đầu tính ngay khi bạn biết về sự cố

  2. 24 giờ

    Cảnh báo sớm gửi ANSSI

  3. 72 giờ

    Thông báo sự cố, kèm đánh giá ban đầu

  4. 1 tháng

    Báo cáo cuối cùng

Không theo tỷ lệ thời gian

Không phát hiện được thì đồng hồ không bao giờ bắt đầu đúng lúc.

Không bị phạt tiền theo NIS2. Nhưng cũng không được miễn trừ.

Ủy ban đặc biệt của Quốc hội đã giữ nguyên tắc không áp dụng chế tài tài chính đối với chính quyền địa phương, trong khi một doanh nghiệp thiết yếu có thể bị phạt đến 10 triệu € hoặc 2 % doanh thu toàn cầu. Các nghĩa vụ thì vẫn còn nguyên: kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền, lệnh yêu cầu khắc phục để tuân thủ, trách nhiệm của cấp lãnh đạo. Và chi phí thực sự vẫn là chi phí của sự cố.

11 %

nạn nhân mã độc tống tiền tại Pháp là chính quyền địa phương

ANSSI, Panorama de la cybermenace 2025, p. 11

NIS2 không chạm đến ngân sách của bạn. RGPD thì có.

Dữ liệu của người dân thuộc phạm vi RGPD (GDPR), và CNIL, cơ quan bảo vệ dữ liệu của Pháp, có quyền xử phạt một xã. Người chịu trách nhiệm xử lý dữ liệu là thị trưởng hoặc chủ tịch: chính họ chịu trách nhiệm về an toàn dữ liệu. Các dữ kiện, kèm nguồn:

  1. 5 triệu €

    Mức phạt áp dụng ngày 22/01/2026 đối với France Travail, một cơ quan công. Trong các lý do: ghi nhật ký không đủ để phát hiện hành vi bất thường.

    CNIL, quyết định ngày 22/01/2026 (tiếng Pháp)

  2. 10 000 euro

    Mức phạt áp dụng đối với một xã ngày 11/09/2025, đặc biệt vì không bảo đảm an toàn dữ liệu. Các xã khác đã bị xử phạt năm 2023 và 2024.

    CNIL, danh sách các quyết định xử phạt (tiếng Pháp)

  3. 50 %

    hoạt động kiểm tra và xử phạt của CNIL năm 2026 sẽ dành cho an ninh mạng. An ninh mạng của chính quyền địa phương là một trong các ưu tiên kiểm tra.

    CNIL, báo cáo thường niên 2025 (tiếng Pháp)

  4. 72 giờ

    để thông báo vi phạm dữ liệu cho CNIL. Mức trần 20 triệu € hoặc 4 % doanh thu cũng áp dụng cho chính quyền địa phương, các cơ quan và doanh nghiệp công trực thuộc.

    Hướng dẫn của CNIL và Cybermalveillance.gouv.fr cho chính quyền địa phương (tiếng Pháp)

  5. 1,5 triệu €

    Chi phí trực tiếp của vụ tấn công mạng nhằm vào thành phố Bondy năm 2020. Với vùng đô thị Aix-Marseille-Provence: 900 000 €.

    Thượng viện Pháp, báo cáo số 393 (2025, tiếng Pháp)

RGPD yêu cầu bảo vệ dữ liệu, phát hiện xâm nhập và thông báo kịp thời. PSSI đặt ra các biện pháp, kiểm thử xâm nhập kiểm chứng chúng, SOC phát hiện.

DMC DEFENSE đáp ứng gì, theo từng nghĩa vụ

Không nhà cung cấp nào một mình có thể giúp chính quyền địa phương « tuân thủ NIS2 ». Dưới đây là những gì chúng tôi đảm nhận, và những gì bạn cần giao cho đơn vị khác.

Bảng đối chiếu mức đáp ứng NIS2

Yêu cầuGiải pháp của chúng tôiMức đáp ứng

Quản trị, phân tích rủi ro, chính sách an ninh

Điều 20, 21 a

PSSI, bước 1, 2 và 7: ma trận nghĩa vụ, vai trò và trách nhiệm, các kịch bản rủi ro được đánh giá, tài liệu được cấp lãnh đạo phê duyệt

Đáp ứng

Kiểm soát truy cập, xác thực đa yếu tố, siết chặt hệ thống

Điều 21 i, j

PSSI, bước 4 và 5: chính sách truy cập, tài khoản đặc quyền, cấu hình chuẩn tham chiếu

Đáp ứng

Đánh giá hiệu quả của các biện pháp

Điều 21 f

Offensive Security

Kiểm thử xâm nhập: chúng tôi kiểm tra xem các biện pháp có đứng vững trước một kẻ tấn công thực sự hay không

Đáp ứng

Phát hiện và xử lý sự cố, thời hạn 24 giờ

Điều 21 b, 23

SOC 24/7: phát hiện trong vòng dưới 15 phút, chuyên viên phân tích đánh giá sự cố. Điều kiện tiên quyết: môi trường Microsoft 365

Một phần

Liên tục hoạt động, sao lưu

Điều 21 c

PSSI, bước 3 và 7: phần CNTT trong kế hoạch liên tục hoạt động của bạn (thời gian gián đoạn chấp nhận được cho từng ứng dụng, kế hoạch khôi phục, kiểm tra khôi phục, khủng hoảng an ninh mạng). Phần nghiệp vụ do bạn đảm nhận, việc vận hành sao lưu do nhà cung cấp dịch vụ CNTT của bạn

Một phần

Chuỗi cung ứng

Điều 21 d

PSSI, bước 1 và 6: yêu cầu an ninh đối với nhà cung cấp, kết nối liên thông với các nhà cung cấp. Các điều khoản hợp đồng vẫn thuộc bộ phận pháp chế của bạn

Một phần

Vệ sinh an ninh mạng và đào tạo nhân viên

Điều 21 g

Ngoài phạm vi dịch vụ

Chúng tôi không cung cấp dịch vụ đào tạo. Các bước PSSI là dịch vụ tư vấn, không phải khóa đào tạo

Không đáp ứng

Mật mã

Điều 21 h

Ngoài phạm vi dịch vụ

Không có dịch vụ riêng: chủ đề này được xử lý trong chính sách truy cập và siết chặt hệ thống

Không đáp ứng

Nên bắt đầu từ đâu

Không thể giám sát một hệ thống khi chưa xác định rủi ro của nó. Thứ tự rất quan trọng.

  1. 01

    Audit miễn phí

    Không ràng buộc

    Xác định vị trí của chính quyền địa phương bạn: có thuộc phạm vi hay không, thuộc nhóm nào, và những khoảng cách nào cần xử lý trước tiên.

  2. 02

    Chính sách an ninh

    7 bước, 10 đến 12 tuần

    Viết PSSI (chính sách an toàn hệ thống thông tin) cùng đội ngũ của bạn: quản trị, rủi ro, truy cập, phân vùng, ghi nhật ký, bám theo các mục tiêu của ReCyF, bộ tiêu chuẩn tham chiếu cho NIS2 của ANSSI. Một tài liệu được cấp lãnh đạo phê duyệt.

  3. 03

    Kiểm chứng và giám sát

    Tùy theo môi trường của bạn

    Một đợt kiểm thử xâm nhập để thử thách các biện pháp, sau đó là SOC 24/7 nếu hệ thống của bạn dựa trên Microsoft 365.

Dưới ngưỡng miễn thủ tục đấu thầu

PSSI có giá từ 7 500 đến 20 000 € chưa VAT tùy quy mô của chính quyền địa phương.

Nhiều xã trên cùng một địa bàn? Một nhóm mua chung (groupement de commandes), hoặc liên hiệp hành chính số của bạn, có thể đứng ra mua cho tất cả.

Giá PSSI và ngưỡng miễn thủ tục, tính bằng € chưa VAT

Dịch vụ của chúng tôi, từ góc nhìn bên mua

PSSI
7 500 đến 20 000 € chưa VAT, trọn gói nhiệm vụ
Kiểm thử xâm nhập
Từ 4 000 € chưa VAT mỗi ứng dụng web hoặc tenant Microsoft 365
SOC
Tính theo người dùng, không ràng buộc (báo trước 1 tháng), điều kiện tiên quyết Microsoft 365

Dữ liệu của bạn vẫn nằm trong môi trường của bạn, tại vùng của bạn, chúng tôi không giữ bất kỳ bản sao nào. Xem chính sách chủ quyền dữ liệu của chúng tôi

Câu hỏi thường gặp

  • Theo văn bản hiện tại thì không trực tiếp. Nhưng nếu liên xã của bạn thuộc phạm vi và hệ thống của hai bên có kết nối liên thông, họ sẽ yêu cầu bạn đưa ra các bảo đảm. Và rủi ro thì không phụ thuộc vào số dân.

  • Không. Các biện pháp của điều 21 sẽ không thay đổi: chúng đã có trong chỉ thị. Chỉ phạm vi chính xác và thời hạn áp dụng là có thể thay đổi. Một PSSI viết hôm nay vẫn có giá trị vào ngày mai. Hơn nữa, vào tháng 3/2026 ANSSI đã công bố ReCyF, bộ tiêu chuẩn tham chiếu của cơ quan này cho NIS2: lộ trình PSSI của chúng tôi bám theo các mục tiêu của ReCyF, và việc áp dụng nó có thể được nêu ra khi bị kiểm tra.

  • Ủy ban đặc biệt của Quốc hội đã giữ nguyên tắc không áp dụng chế tài tài chính đối với chính quyền địa phương. Văn bản chưa phải là bản cuối cùng. Và cơ quan có thẩm quyền vẫn giữ quyền kiểm tra và ra lệnh khắc phục.

  • Không. PASSI là thẩm định (qualification) của ANSSI dành cho các đơn vị kiểm toán an ninh. Nếu một bộ tiêu chuẩn, một thủ tục công nhận an toàn (homologation) hay chính hồ sơ yêu cầu của bạn bắt buộc phải có một cuộc kiểm toán do đơn vị được thẩm định thực hiện, chúng tôi sẽ nói rõ ngay trong buổi audit miễn phí, và chúng tôi sẽ không nhận phần việc đó.

  • PSSI và kiểm thử xâm nhập không phụ thuộc vào bất kỳ nhà cung cấp phần mềm nào: chúng áp dụng cho mọi hệ thống thông tin. Ngược lại, SOC của chúng tôi chỉ hoạt động trên môi trường Microsoft 365; chúng tôi không cung cấp SOC ở môi trường khác.

Hãy bắt đầu bằng việc xác định bạn đang ở đâu.

Buổi audit miễn phí để xác định vị trí của chính quyền địa phương bạn so với NIS2: có thuộc phạm vi hay không, thuộc nhóm nào, các khoảng cách cần ưu tiên. Phản hồi trong vòng 24 giờ làm việc.

Khám phá PSSI

Sau khi gửi

  1. Phản hồi trong 24 giờ làm việc

    Một chuyên gia đọc yêu cầu và liên hệ lại để xác định nhu cầu của bạn.

  2. Audit miễn phí

    Với Microsoft 365: audit 1 giờ về tư thế bảo mật của tenant (Secure Score, danh tính, Defender) và các lỗ hổng cần ưu tiên. Nếu không: xác định nhu cầu (pentest, PSSI) và chốt giá. Không ràng buộc.

  3. Đầu mối chuyên trách

    Cùng một chuyên gia DMC đồng hành với bạn xuyên suốt, không qua call-center.