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Secteur public · NIS2

Préparer NIS2 dans votre collectivité. Sans appel d’offres.

Environ 1 500 collectivités, groupements et organismes sous leur tutelle entreront dans le périmètre de NIS2. Votre PSSI, de 7 500 à 20 000 € HT, reste sous le seuil de 60 000 € HT : commandable de gré à gré.

Où en est la loi

État au 13 octobre 2026

Prochaine étape

Date à fixer

Examen en séance publique à l'Assemblée nationale, prévu le 7 octobre 2026 puis reporté

Un calendrier en retard, des obligations déjà connues

Le texte français tarde, mais son contenu ne surprendra personne : il transpose une directive européenne publiée en décembre 2022. Les obligations sont écrites. Seuls le périmètre exact et le calendrier d'application restent à fixer.

  1. Déc. 2022

    Publication de la directive (UE) 2022/2555, dite NIS2

    Étape franchie
  2. 17 oct. 2024

    Date limite de transposition, manquée par la France

    Étape franchie
  3. 12 mars 2025

    Projet de loi adopté par le Sénat en première lecture

    Étape franchie
  4. Sept. 2025

    Texte adopté par la commission spéciale de l'Assemblée

    Étape franchie
  5. Date à fixer

    Examen en séance publique à l'Assemblée nationale, prévu le 7 octobre 2026 puis reporté

    Prochaine étape

Attendre le Journal officiel pour commencer, c'est découvrir les obligations le jour où elles s'appliquent. Une politique de sécurité se construit en 10 à 12 semaines : c'est le moment de l'écrire.

Votre collectivité est‑elle concernée ?

NIS2 concerne environ 15 000 entités en France, dans 18 secteurs : entreprises, administrations et collectivités. Cette page traite des collectivités. La directive laissait aux États le choix de les inclure. La France l'a fait, en deux catégories. Les entités essentielles supportent le contrôle le plus strict.

Entités essentielles

  • Régions
  • Départements
  • Métropoles et communautés urbaines
  • Communautés d'agglomération
  • Communes de plus de 30 000 habitants

Entités importantes

  • Communautés de communes et leurs établissements publics administratifs, lorsque leurs activités relèvent d'un secteur critique ou hautement critique

Périmètre du texte adopté par le Sénat puis retravaillé en commission à l'Assemblée. Il peut encore évoluer en séance ; nous le mettrons à jour au vote définitif.

Ce que la loi exige, en trois blocs

Les articles 20, 21 et 23 de la directive, que le texte français reprend.

Article 20

La responsabilité de l'exécutif

L'organe de direction approuve les mesures de sécurité, supervise leur mise en œuvre et peut en être tenu responsable. Ses membres doivent suivre une formation à la gestion des risques cyber. La sécurité devient une décision de l'exécutif, plus seulement un sujet de DSI.

Article 21

Dix familles de mesures

Des mesures « appropriées et proportionnées », fondées sur une approche par les risques :

  1. Analyse des risques et politique de sécurité
  2. Gestion des incidents
  3. Continuité, sauvegardes et gestion de crise
  4. Sécurité de la chaîne d'approvisionnement
  5. Sécurité dans l’acquisition, le développement et la maintenance
  6. Évaluation de l'efficacité des mesures
  7. Cyberhygiène et formation
  8. Cryptographie et chiffrement
  9. Sécurité RH, contrôle d'accès, gestion des actifs
  10. Authentification multifacteur

Article 23

Déclarer un incident dans les délais

Tout incident important est signalé à l'autorité (l'ANSSI en France) en trois temps.

  1. T0

    Incident détecté

    Le délai court dès que vous en avez connaissance

  2. 24 h

    Alerte précoce à l’ANSSI

  3. 72 h

    Notification de l'incident, avec une première évaluation

  4. 1 mois

    Rapport final

Échelle non proportionnelle

Sans détection, l’horloge ne démarre jamais à temps.

Pas d'amende NIS2. Pas d'exemption pour autant.

La commission spéciale de l'Assemblée a retenu le principe d'une absence de sanction financière pour les collectivités, là où une entreprise essentielle encourt jusqu'à 10 M€ ou 2 % de son chiffre d'affaires mondial. Les obligations, elles, demeurent : contrôles de l'autorité, injonctions de mise en conformité, responsabilité de l'exécutif. Et le coût réel reste celui de l'incident.

11 %

des victimes de rançongiciel en France sont des collectivités

ANSSI, Panorama de la cybermenace 2025, p. 11

NIS2 épargne votre budget. Le RGPD, non.

Les données de vos administrés relèvent du RGPD, et la CNIL peut sanctionner une commune. Le responsable de traitement est le maire ou le président : c’est lui qui répond de leur sécurité. Les faits, avec leurs sources :

  1. 5 M€

    Amende infligée le 22 janvier 2026 à France Travail, établissement public. Parmi les motifs : une journalisation insuffisante pour détecter les comportements anormaux.

    CNIL, décision du 22/01/2026

  2. 10 000 euros

    Amende infligée à une commune le 11 septembre 2025, notamment pour défaut de sécurité des données. D’autres communes ont été sanctionnées en 2023 et 2024.

    CNIL, liste des sanctions prononcées

  3. 50 %

    des contrôles et des sanctions de la CNIL porteront sur la cybersécurité en 2026. La cybersécurité des collectivités territoriales est l’une de ses priorités de contrôle.

    CNIL, rapport annuel 2025

  4. 72 h

    pour notifier une violation de données à la CNIL. Le plafond de 20 M€ ou 4 % du chiffre d’affaires s’applique aussi aux collectivités, à leurs établissements, SPL et SEM.

    Guide CNIL et Cybermalveillance.gouv.fr pour les collectivités

  5. 1,5 M€

    Coût direct de la cyberattaque contre la ville de Bondy, en 2020. Pour la métropole Aix-Marseille-Provence : 900 000 €.

    Sénat, rapport n° 393 (2025)

Le RGPD demande de protéger les données, de détecter une intrusion et de la notifier à temps. La PSSI écrit les mesures, le test d’intrusion les éprouve, le SOC détecte.

Ce que DMC DEFENSE couvre, obligation par obligation

Aucun prestataire ne rend une collectivité « conforme NIS2 » à lui seul. Voici ce que nous prenons en charge, et ce qu'il vous faudra confier à d'autres.

Relevé de couverture NIS2

ExigenceNotre réponseCouverture

Gouvernance, analyse de risque, politique de sécurité

Art. 20, 21 a

PSSI, étapes 1, 2 et 7 : matrice des obligations, rôles et responsabilités, scénarios de risque cotés, document validé par l’exécutif

Couvert

Contrôle d'accès, authentification multifacteur, durcissement

Art. 21 i, j

PSSI, étapes 4 et 5 : politique d’accès, comptes à privilèges, configurations de référence

Couvert

Évaluation de l'efficacité des mesures

Art. 21 f

Offensive Security

Test d'intrusion : on vérifie que les mesures tiennent face à un attaquant réel

Couvert

Détection et gestion des incidents, délai de 24 h

Art. 21 b, 23

SOC 24/7 : détection en moins de 15 minutes, qualification par un analyste. Prérequis : environnement Microsoft 365

Partiel

Continuité, sauvegardes

Art. 21 c

PSSI, étapes 3 et 7 : le volet informatique de votre PCA (durée d’interruption acceptable par application, plan de reprise, test de restauration, crise cyber). Le PCA métier reste chez vous, l’exploitation des sauvegardes chez votre infogérant

Partiel

Chaîne d'approvisionnement

Art. 21 d

PSSI, étapes 1 et 6 : exigences de sécurité imposées aux fournisseurs, interconnexions avec les prestataires. Les clauses contractuelles restent à votre service juridique

Partiel

Cyberhygiène et formation du personnel

Art. 21 g

Hors offre

Nous ne faisons pas de formation. Les étapes de la PSSI sont du conseil, pas une action de formation

Non couvert

Cryptographie

Art. 21 h

Hors offre

Pas de prestation dédiée : le sujet est traité dans la politique d'accès et de durcissement

Non couvert

Par où commencer

On ne surveille pas un système dont on n'a pas défini les risques. L'ordre compte.

  1. 01

    Audit gratuit

    Sans engagement

    Situer votre collectivité : assujettie ou non, dans quelle catégorie, avec quels écarts les plus urgents.

  2. 02

    Politique de sécurité

    7 étapes, 10 à 12 semaines

    Écrire votre PSSI avec vos équipes : gouvernance, risques, accès, cloisonnement, journalisation, en suivant les objectifs du ReCyF, le référentiel de l'ANSSI pour NIS2. Un document que l'exécutif valide.

  3. 03

    Vérifier et surveiller

    Selon votre environnement

    Un test d’intrusion pour éprouver les mesures, puis un SOC 24/7 si votre système repose sur Microsoft 365.

Sous le seuil de dispense de procédure

La PSSI se facture de 7 500 à 20 000 € HT selon la taille de la collectivité.

Plusieurs communes d'un même territoire ? Un groupement de commandes, ou votre syndicat mixte d'administration numérique, peut porter l'achat pour toutes.

Prix de la PSSI et seuil de dispense de procédure, en € HT

Nos prestations, côté acheteur

PSSI
7 500 à 20 000 € HT, mission complète
Test d'intrusion
Dès 4 000 € HT par application web ou tenant Microsoft 365
SOC
À l'utilisateur, sans engagement (préavis 1 mois), prérequis Microsoft 365

Vos données restent dans votre environnement, dans votre région, sans aucune copie chez nous. Voir notre politique de souveraineté des données

Questions fréquentes

  • Pas directement, en l'état du texte. Mais si votre intercommunalité est assujettie et que vos systèmes sont interconnectés, elle vous demandera des garanties. Et le risque ne dépend pas du nombre d'habitants.

  • Non. Les mesures de l'article 21 ne changeront pas : elles figurent dans la directive. Seuls le périmètre exact et les délais d'application peuvent bouger. Une PSSI écrite aujourd'hui sera valable demain. L'ANSSI a d'ailleurs publié en mars 2026 le ReCyF, son référentiel pour NIS2 : notre parcours PSSI en suit les objectifs, et l'appliquer pourra être mis en avant en cas de contrôle.

  • La commission spéciale de l'Assemblée a retenu l'absence de sanction financière pour les collectivités. Le texte n'est pas définitif. Et l'autorité conserve ses pouvoirs de contrôle et d'injonction.

  • Non. Si un audit qualifié vous est imposé, par un référentiel, une homologation ou votre propre cahier des charges, nous vous le dirons dès l’audit gratuit, et nous ne répondrons pas à cette partie.

  • La PSSI et le test d'intrusion ne dépendent d'aucun éditeur : ils s'appliquent à tout système d'information. Notre SOC, en revanche, fonctionne uniquement sur un environnement Microsoft 365 ; nous ne le proposons pas ailleurs.

Commençons par savoir où vous en êtes.

L’audit gratuit pour situer votre collectivité face à NIS2 : assujettissement, catégorie, écarts prioritaires. Réponse sous 24 heures ouvrées.

Découvrir la PSSI

Après l'envoi

  1. Réponse sous 24 heures ouvrées

    Un expert lit votre demande et vous recontacte pour qualifier votre besoin.

  2. Audit gratuit

    Sous Microsoft 365 : audit d’une heure de la posture de votre tenant (Secure Score, identités, Defender) et vos failles prioritaires. Sinon : cadrage de votre besoin (pentest, PSSI) et prix fixé. Sans engagement.

  3. Interlocuteur dédié

    Le même expert DMC vous suit de bout en bout, sans passer par un call-center.